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歷史文化名城:保護與發展的雙刃劍

2017-07-21 15:00:30

來源:中國文化報     作者:

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 本報記者 裴秋菊

隨著旅游業的發展,歷史文化名城已成為各地旅游業的重要資源,但在過程中存在一些問題,使旅游開發和名城保護產生了嚴重的矛盾。歷史文化是城市的靈魂,如何通過旅游傳承并保護好歷史文化?如何避免旅游開發大潮對于歷史文化名城的沖擊?有關專家提出了各自的看法。
保護是根,開發是果
保護和開發是歷史名城可持續發展中不可避免的一對矛盾,可以說,保護基本上是對開發的一種抗衡,其中細化如城市現代化與保護如何協調、更新與保護的關系等都是歷史文化名城發展旅游業時所要面對的問題。
以北京市西城區為例,西城區傳統文化底蘊深厚,是古都北京的發祥地,皇城文化、仕子文化、民俗文化等高度聚集。作為北京歷史文化名城保護的重點地區,西城區有A級旅游景區21個,有什剎海、大柵欄等18個歷史文化保護區,各級非物質文化遺產保護項目208項。
近年來,西城區為了保護舊城傳統格局,他們堅持不改變胡同肌理和傳統風貌的理念,統籌推進大柵欄、白塔寺、什剎海、天橋北等歷史地區的整體保護和功能疏解,積極探索漸進式舊城街區保護模式,營造了開放、多元、包容、共生的城市文化環境。
西城區什剎海研究會學術顧問、中國長城學會副秘書長李庚介紹道,當前什剎海就是走的“活化”歷史文化名城的道路,可作為一個比較正面的借鑒案例。歷史文化名城的旅游開發,不僅要保護建筑遺址本身,還要保護它的生態,這是前提。
國家歷史文化名城保護專家委員會委員王世仁表示,對于歷史文化名城而言,保護是根,開發利用是果,沒有保護,就談不上利用。
避免超載,推動可持續發展
歷史文化名城保護與旅游開發間的主要矛盾存在以下幾種:旅游城市化帶來巨大的人口壓力,造成旅游資源的破壞,不斷蠶食和破壞風景名勝區;城市環境質量下降,旅游環境和景區生態系統破壞嚴重,現代城市景觀與旅游整體環境不協調。面對這些問題,專家給出了一些建議。
世界旅游城市聯合會首席專家、中國旅游協會休閑度假分會秘書長魏小安表示,當前情況下,歷史文化名城應該向文化城市休閑度假方向發展。對于旅游城市化帶來的人口壓力,某些景點可采取提升景區價格,從而達到減量的目的。
北京交通大學經濟管理學院旅游管理系主任張輝對此表示贊同,他指出,除了通過價格減少游客之外,還可以通過預約制以及旅游季節差來調整。故宮博物院副院長、研究館員任萬平也談道,目前故宮正在進行預約制的探討,這是一種緩解人數壓力的有力舉措。
如何保護歷史文化旅游資源不被破壞是政府要完成的大布局。“杭州西湖風景名勝區也做得很好,政府有監控,發布景點承載壓力預報。”李庚表示,歷史文化名城的保護,可以從主動和被動兩個層面來進行。被動保護如上文所述的提價等方式,主動保護則是按照國際慣例,針對景點的脆弱程度進行保護,減少景點的燈光污染,驅除低級商業業態,讓游客住下來,體驗深起來,這是文化旅游的終極目標。
專家們認為,旅游開發與歷史文化名城保護,應該是由點到面、由散到整、由分到合的大變革,只有實施保護性建設,彰顯個性品質,避免超載開發,推動歷史文化名城旅游的可持續發展,改變粗放型發展格局,實施全新的開發戰略,才能保證旅游業和社會的持續進步。將歷史文化名城的潛在價值轉化為現實的旅游產品,使其不斷折射出文化智慧的光彩,賦予旅游產品豐富的文化內涵,使歷史文化名城呈現真實生動的文化氛圍。
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